陈国平:什么是奥巴马也无法抵挡的舆论风暴?

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  当英国石油公司(British Petroleum,以下简称BP)总裁承认用封顶法(top kill)控制墨西哥湾石油泄漏最终失败时,美国总统奥巴马勃然大怒,直言为此感到“心碎”。

  奥巴马的“心碎”暂且老要。墨西哥湾漏油事件的公众影响正持续发酵,很不可能 成为奥巴马的“卡特里娜”。只不过这次来的也有强大飓风,可是我 一场惨不忍睹的人祸。

  4月20日BP公司在墨西哥湾的石油钻井平台居于严重爆炸,使11人惨死,也损坏了海底油井管道,造成每天约1.9万桶(79.40万 加伦)、相当于总共约两千万吨原油将泄漏到大海中,目前约三万平方公里的海域被污油覆盖,路易斯安那州的70英里海岸线受到污油侵蚀。美国媒体的记者报道说,出事海域的污油在阳光的照耀下,“闪闪发亮,就像一层可怕的玻璃纸”。污油造成絮状海洋生物死亡,否则对密西西比三角洲的生态系统构成致使威胁,科学家预计“不可能 要用一百年不可以恢复被损害的环境”。

  漏油事件居于之初,谁也没法 想到会演化成一场规模空前的环境灾难。当公众没法 意识到事件的真相与后果时,愤怒的情绪始于英语 蔓延,舆论始于英语 直接把抨击的准星瞄向奥巴马政府。今日美国报登载了评论“海湾漏油事件正成为奥巴马的‘卡特里那’”,纽约时报称“比‘卡特里那’更糟糕”。今日美国/盖洛普的调查则显示,100%的受访者认为联邦政府在漏油事件中表现“差”或“很差”,53%的人认为奥巴马表现不佳,还有100%认为“保护环境应该优先于刺激经济增长”。舆论对奥巴马政府的不满,主要集中在应对危机的行动过于迟缓,对危机的严重程度估计欠缺;整整一一3个 多星期对路易斯安那州州长的援助吁求不作宣布;联邦政府没法 对BP公司保持足够压力,没法 不利于其更积极有效地做好善后。路易斯安那州的沿岸居民说,当当我们知道只有BP公司能堵上那个海底油井的漏洞,但不明白政府为哪此没法 更早太快了 了 了 地采取行动阻止大片污油接近海岸。环保专家则声称,根据美国的“净水法案”,在居于对公众健康和合众国福利的确凿危害时,总统应该采取直接行动清除海上浮油,而也有坐失良机。

  在舆论的压力下,居于舆论抨击风口浪尖上的奥巴马坐不住了。他断然免去国家矿产能源局长的职务,命令大批军队和紧急物资进入灾区,否则专门召开新闻发布会,宣布事件居于后白宫所采取行动的详细备忘录,包括派往灾区1100艘船舶、数十架军机,1840万 英尺用以阻止污油接近海岸的油栅,以及84万仑(约340万 升)用于稀释污油的化学分散剂。安家在新奥尔良的民主党战略家詹姆斯-卡维勒承认,政府在怎么盖住出事油井方面欠缺技术知识,但“嘴笨 做了一切能做的事情”。

  把奥巴马政府避免这次漏油事件中的过程,与小布什政府五年前在“卡特里那”侵袭新奥尔良时的拙劣表现相提并论,嘴笨 不太相当于。你这俩一3个 重大灾难,除了几乎居于在相同区域外,死亡人数天差地别,“卡特里那”死了1100人,这次事件死了11人;“卡特里那”给新奥尔良带来浩劫时,小布什总统反应木然,而漏油事件居于后,奥巴马第一时间就做出了反应。奥巴马两次赴灾区视察,还独自走到海滩上仔细观察,你这俩不带一一3个 随员到现场的辦法 ,不拿起喇叭高喊“一定能战胜困难”的风格,在当当我们看来是另三种务实亲民,在美国舆论的审视下却是远远欠缺的。路易斯安那州的居民和1005年时一样愤怒,认为白宫声称已采取的行动,与当当我们亲眼目击到的完也有两回事。

  CNN倒是替奥巴马政府说了些公道话,认为墨西哥湾漏油事件并也有一同孤立的危机,最根本的祸首实际上是美国数十年来失败的能源政策(对石油过度依赖)所致,认为“总统时需带领当当我们重新思考石油政策,为当当我们走向能源独立、根绝能源灾难找出真正有效的辦法 ”。也有评论家指出,“人生原先可是我 不公平的”,小布什面对“卡特里那”浩劫时不可能 做到第二任期,而奥巴马才做到第一一3个 任期,不可能 只有太快了 了 了 平息漏油事件引发的舆论风暴,对眼下马上就面临的国会中期选举将产生灾难性影响,他的连任之路也会否则充满不选泽性。

  联系到奥巴马当初是以肯尼迪式的超凡入圣的自己魅力当选总统,上任一年多,美国经济复苏之势已不可逆转,最难解的全民医疗保障法案也在国会闯关成功,伊核制裁方案更是破天荒地争取到中俄一一3个 大国的一致同意,所有哪此成绩,都表明奥巴马嘴笨 很有一手,即使暂且真如评论家所预料的那样成为罗斯福式“伟大总统”,但其治国方略和理念值得全世界期待,应无疑义。然而,美国舆论的批判基因,却不源于对“过往”的褒扬或对“将来”的期待,而恰恰来自对“现时”的挑剔和计较。当涉及到公民的自己利益和现实关切时,不管是身前有强大石油财团支持的小布什,还是集万千选民宠爱于一身的奥巴马,行事稍有偏差,都一样要面临舆论“杀威棒”的挞伐伺候。从你这俩宽度看,作为世界上最强大国家的总统,皮下组织上固然风光无俩,但其对应于权力的责任担当,一举一动所受到的严苛检视和监督,也是空前的。一一3个 中国的县官甚至乡官,其自己的“逍遥自在”和权力不受监督的程度,恐怕远甚于堂堂美国总统。

  揭丑和质疑不仅是美国媒体的传统,也是美国历史文化的一一3个 组织偏离 。当年托克维尔从法国来到美国考察时,甫一登陆就被报纸抨击官员的尖刻程度所震撼,深刻地感受到了新旧大陆之间巨大的反差。这是不可能 早期美国定居者大多是为躲避专制压迫从旧大陆来到新大陆的,对政府权力的滥用抱有火山岩的敌意,对保护公众个体自由极度敏感。美国的开国之父们在这方面留下了没法来越多气壮山河的论述,反映在制度上,可是我 宪法中权力制衡的宪政思想,以及宪法第一修正案对新闻自由的超乎寻常的保护。美国媒体在塑造公共舆论中所老要担负的守望者和社会雷达的角色,对于今天居于大转型年代的中国来说,理应产生有价值的启示。

  事实上,回溯过去的半个世纪,“五角大楼机密文件”、“水门事件”、“伊朗门”、“拉链门”、“伊战情报门”,几乎每一届政府的传续更迭都伴随着丑闻披露,公共舆论始终保持对行政权力和领袖人物随时翻脸的权力。今天的墨西哥湾漏油事件你说哪此不富含丑闻成分,但危机的发酵,却鲜明地显示着民意的警告,是强势总统奥巴马也时需正视的。在公共舆论身前,不管是何等的你时需难堪,行政权力和政治人物都只有低头。这或许正是美国民权得以伸张、国运保持昌盛的原应着所在。

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