王晨光:通过法律推动社会诚信建设

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  一、诚信是维系现代社会秩序的基本规范

  诚信是维系社会生活秩序的基本信条。如孔子言:“人而无信,不知其可也”;故应“言必信,行必果”。信守承诺,不仅是人内心道德修养形成的心灵美和珍华民族的传统美德,假若是现代社会和谐安定的基本准则和当让我们让我们赖以生存的社会规范。

  古往今来,几乎没一好几个 多多社会不倡导诚信。我实在市场经济的大潮席卷而来,推动社会快速发展,假若传统美德和社会生活的基本规范仍能能 得到倡导和维护。良好的市场经济秩序必然建立在诚信的基石之上。正是比较慢 ,各国法律都把“诚实信用”列为市场交易和社会交往法律框架的基本原则。那种认为诚信已落伍于现代市场潮流的论调实属对现代市场经济的误解或歪曲。在这一 意义上,市场和诚信不仅不矛盾,反而具有一致性;无诚信即无良好有序的市场,亦即无现代文明的社会。

  凡是美好的事物都具有长久的生命力。如:辽宁本溪满族自治县南甸镇武秀君为还清总爱 去世的丈夫留下的债务,艰苦创业,历经数载,还清了170多万欠债。湖南娄底不幸遇难的矿工聂清文在生命最后关头,用粉笔在安全帽上写下他所欠下的几笔债务,叮嘱家人务必还清。武汉市黄陂区孙东林在哥哥意外去世之际,毅然承担起哥哥给农民工如期发放工资的许诺。这一 平凡的民众在用行动和人生为全社会演绎着诚信的感召力和维系力,在传承着中华民族的优良传统。

  不可宣告的是,大潮席卷,泥沙俱下,其间不可处置地带来然后 不讲诚信的行为和论调,总爱 冒出在向社会主义市场经济过度过程中的某种无序或混乱。坊间网络传播的然后 事例,也曾使诚信原则模糊不清,形成思想上的混乱,以致造成不少善良的人对在公共场所遇到困难的人既想施以援手,又望而却步的尴尬局面;造成当让我们让我们对于利用自动取款机的故障而反复盗取行为是否 犯罪心生疑惑;造成社会对这一 欠债不还的“老赖”无可奈何的局面。我实在这一 事例不机会否定诚信、黑白颠倒,但也我我实在给当让我们让我们敲了警钟,能能 在社会改革程序运行中深度1重视传统美德的发扬,大力倡导诚信精神,积极推动诚信建设。

  二、诚信与法律相互融通和依存的关系

  诚信作为某种美德,是心灵的善,与道德密不可分。作为某种实践的善,它也是引导和规范当让我们让我们行为的某种社会规则。它与法律一样构成重要的社会规范。美国法学家富勒一好几个 多多把法律规范定位为啥会最基本的行为规范,道德则为更高标准的行为规范;如同当让我们让我们的书面表达还会遵守最基本的语法规则,机会违反了,就会形成词不达意或表述错误的结果,假若是不到违反的基本规则;而机会想写出一篇漂亮文章,仅仅遵循语法这一 基本规范则远远不够,只是 还应当遵循标准更高的修辞规范。他认为法律规范就如同语法规则,修辞规范就像道德规范。套用孔子的说法,法律规范使人“免而无耻”,而道德规范则会使人“有耻且格”。在任何社会中,法律规范与道德规范总爱 缺一不可,相得益彰的。

  机会法律规范和道德规范具有这一 递进的层次关系,两者的核心理念和精神也就应当是相通的,即它们具有一块儿的基础和社会功能。在这一 意义上,我国的法律与道德具有一致性,尤其是诚信在很多方面机会成为法律化的道德规范。我国民事法律把“诚实信用”原则作为“帝王原则”,其道理也在这里。越是发达的市场经济,也就越讲诚信,越讲法治。市场、诚信、法治形成现代社会不可分割的制度整体。机会硬性地把道德规范与法律规范割裂或对立,比如采取单纯的“法条主义”,认为配偶一方单方面把家庭财产赠与婚外情人的遗嘱是法律“合法的合同”,而不考虑情人关系法所遵循的“配偶相互忠诚”等诚信要求,就会造成有悖情理的处置结果。

  假若法律规范与道德规范毕竟还是有所区别的两类社会规范。除了这一 已被法律规范所认可的道德规范外,它们具有下列主要差异:(一)两者调整的手段不同。道德规范采用说服、引导和教化的手段使人遵守道德规范要求,而法律规范则采用强制性手段使人遵守其规范。比如当让我们让我们之间交往违反诚信的爽约等行为,不到用法律强制的手段来规范,而仅仅能用教化的手段来规范。(二)两者的制定和调整主体不同。道德规范是在社会中逐渐形成,由民间或教育机构进行教化,而法律规范则由特定的国家机关制定和实施强制性调整。(三)两者调整的社会范围有所不同,类事众所周知的“夫妻在家看黄片”的案件就清楚地表明上述范围的不同。在然后 法律不调整的私人领域或本人正当行使合法公民权利的领域,就不应当调动特定国家机关和运用法律的强制手段来处置;机会这一 行为违反了较高标准的道德规范(如婚外情、反映意见言辞过激),则应当运用说服教育,引导改正的手段进行调整。

  认识到上述区别对于正确适用道德规范和法律规范具有重要意义。在法治国家中,政府和政府机关工作人员认识到这一 点尤为重要,机会它能能使当让我们让我们正确区别怎么才能 才能 通过适用不同的规范实现处置社会纠纷和实现社会和谐。机会适用错误,就会或是造成无法实现规范调整社会行为的目的,或是造成激化矛盾的后果。

  但怎么才能 才能 划分法律调整的范围和道德调整的范围呢?这是一好几个 多随着社会发展而与时俱进的问题图片。简单地把公共领域和私人领域作为划分某种规范调整的不同范围,实在是某种实事求是的科学态度。随着社会的发展和时间的推移,然后 传统公共和经济领域中法律禁止的空间得到开放,给予公民和各类社会组织更多的自由参与和决策的权利;而然后 传统的私人领域法律则有退有进,类事法律一方面不再把通奸作为犯罪来进行矫正,不再限制私人财产的规模,本人面则又把家庭暴力置于法律干预的范围,把遗产纳入税收的范围。尽管公共领域和私人领域能能 作为某种划分的辦法 ,但那种公共领域还会由法律规范调整,私人领域都由道德规范调整的说法实在准确。不同领域划分的标准应当按照社会发展的水平和情形,以调整规范是否 具备事关社会基本规范为标准进行划分。机会是涉及社会的基本规范,如对基本人权的保障,类事家庭暴力等一好几个 多多被视为“私事”的行为就被纳入法律管辖的范围;机会一好几个 多多被视为事关社会基本规范的行为,如婚外情,随着社会生活交往的频繁和扩大,社会的道德标准也在变化,这一 行为则不再被视为是事关社会基本规范的行为,其规范也就不再被视为法律规范,而成为更高标准的道德规范。

  就诚信而言,它在然后 领域是某种道德规范。一诺千金,为人敬重,这是高标准的道德规范要求。在另外然后 领域,诚信已然成为法律规范。诚信交易,违者必罚。这是某种基本的法律规范要求。

  三、法律是维护社会诚信的底线和捍卫者

  作为较高标准的诚信要求,我我实在施依靠行为者的自觉遵守和说服教育的手段;这也会造成令人高不可攀而放弃的问题图片。比较慢 反复,日积月累,难免会形成蝼蚁溃堤的后果。为处置总爱 冒出社会诚信整体滑坡的问题图片,亟能能 运用法律的手段维持社会诚信的基本标准。由此,法律规范成为啥会诚信的底线和捍卫者。在强调依法治国的今天,法律对于社会诚信至关重要的作用尤其应当受到足够的重视,不可片面地将二者绝然分割。

  (一)法律是对基本道德标准的认可与维护,通过法律手段打造社会诚信体系。如前所述,法律规范与道德规范具有同一性和融通性,甚至能能 说法律规范是最基本的道德规范。假若,法律规范作为具有普遍约束力和强制力的社会规范,是对道德规范的认可和维护。比如对于不讲诚信、欠债不还的“老赖”,机会仅靠道德说教比较慢起到对其的规范作用。一好几个 多“老赖”会产生坏的社会影响,引起更多人的效仿,从而形成“三角债”等社会问题图片。我国立法机关和司法机关针对这一 社会问题图片,及时制定了有关法律法规和司法解释,禁止“老赖”进行高消费。不久前报道的司法机关对于一好几个 多“老赖”采用禁止其乘坐飞机的事例,只是 一好几个 多典型的运用法律规范维护社会诚信的做法,产生积极的社会影响。长此以往,形成制度,对于在社会中倡导诚信具有重要作用。

  反之,机会仅采用“零打碎敲”式的个案辦法 ,虽会产生“罚一儆百”的作用,但却难以形成持之以恒的制度。依法治国强调的是整体制度的建立、完善和创新。为形成有效的制度,就能能 根据社会诚信的能能 ,通过立法把必要的诚信原则和标准上升为法律规范,能能 制定相应的实施程序运行规则,能能 建立和配备实施和操作的机构、队伍,还能能 确立“严格依法办事”的法治氛围,从而建立多种社会诚信保障体系;如建立市场参与者的信用体系,保证市场参与者的信息公开、准确和可及;建立债务人的信用体系,处置债务人用各种合法和非法手段规避债务;建立医疗信用体系,保证公共医疗费用的公平、有效和合理使用。市场愈完善,信用体系也就应愈加健全。机会我国市场发展的初级性和社会转型的急剧性,然后 社会信用体系尚未删剪建立健全,从而造成制度上的漏洞,为不讲诚信的投机者提供了能能 活动的空间。对此仅仅靠道德教化已难以奏效,故而通过法律渠道建立完善健全的社会诚信体系凸显其重要性和紧迫性。

  (二)法律体现道德的基本精神,法律实施应当以社会诚信为指引。法律规范只包括了基本的道德规范,不机会包括所有的道德规范。这就会造成然后 法律规范与道德规范不一致的问题图片,从而往往使怎么才能 才能 正我我实在施法律规范成为众说不一的问题图片。

  要回答这一 问题图片首先仍需回到法律与道德的同一性上。我实在作为基本社会规范的法律不机会反映高标准的道德规范,但法律规范也体现了道德规范的倾向性和基本精神。像“诚实信用”、“公平合理”、“公序良俗”、“平等自由”、“爱国奉献”等道德追求业已成为法律所支持的基本精神。我实在具体的法律规范会产生与道德规范相冲突的问题图片,但机会按照两者一块儿信奉的基本精神的指引,这一 具体冲突的问题图片能能不能得到处置。类事在医疗服务领域,当总爱 冒出患者或其亲属出于某种考虑拒绝治疗而患者病情危急的情形时,出于“治病救人”的基本道德要求和职业诚信,按照法律规定的程序运行提供医疗服务的,尽管机会客观原因患者死亡的,只是 应简单地把责任强加到医院或医师身上。对相关法律规范的解释应当按照道德的基本精神解释,假若,还会机会总爱 冒出机械适用法律,从而原因在时候类事情形下医院和医师都“合法”地拒绝提供医疗服务的可悲后果。

  法律与诚信相辅相成,相得益彰,是构成整体社会规范体系的重要组成偏离 。法律与道德的融通和衔接,添加然后 各种类型的社会规范(如乡规民约、党纪政纪、部门规章等)构成删剪的、上下有序的社会规范体系。法律和道德的广泛适应性使其成为最重要的某种社会规范。这一 体系性要求法律规范和社会诚信在内容和适用上的相互衔接和支持。这一 种规范会在然后 特殊情形下总爱 冒出冲突的情形。1.机会总爱 冒出法律规范不禁止而社会诚信反对的情形时,如婚外情的情形,法律规范的沉默实在等于整个社会规范体系对该行为的认可,假若法律规范留下的缺口能能 由道德规范来通过教化的手段进行弥补。2.机会总爱 冒出法律规范不支持而诚信原则支持的情形时,类事债务人意外死亡,而其遗产不够以偿还债务的情形下,法律实在强行要求债务人的继承人承担偿还债务的法律责任。假若机会其继承人按照诚信这一 道德规范的要求偿还这一 债务,其行为则成为啥会道德的楷模。3.在总爱 冒出法律规范禁止而现行社会认识尚未提高到这一 水平,相应的诚信等道德规范滞后的情形,如索要非法行为形成的“债务”(赌债等)、公共场所禁烟、实行火葬等问题图片,则应当在大力宣传法律规范,提高道德水准的一块儿,积极落实法律规范,通过法律规范推动相应社会诚信和道德水平的提高。

  王晨光,清华大学法学院教授。

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 法学时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/542004.html 文章来源:《思想政治工作研究》2011年第4期